美国总统特朗普总统在突袭行动中抓获委内瑞拉总统马杜罗后，计划掌控委内瑞拉石油产业并推动美国企业对其进行重振，但该计划短期内不太可能对油价产生显著影响。
委内瑞拉石油产业因常年疏于管理及遭受国际制裁而陷入破败状态，因此要实现产量大幅提升，可能需要数年时间和巨额投资。不过部分分析师持乐观态度，认为委内瑞拉有望将目前约 110 万桶的日产量提升一倍乃至两倍，较快恢复到历史峰值水平。
汽油价格追踪平台GasBuddy首席石油分析师Patrick De Haan表示：“尽管诸多报道称委内瑞拉石油基础设施未在美国军事行动中受损，但这些设施已历经多年老化，重建工作需要时间。”
美国石油企业只有在确认委内瑞拉政权稳定后，才愿意投入巨额资金。而截至周六，当地政治局势仍不明朗 —— 特朗普声称美国已接管委内瑞拉，与此同时，委内瑞拉现任副总统先是主张应恢复马杜罗的总统职权，之后才遵照该国最高法院的指令就任代总统。
价格期货集团高级市场分析师Phil Flynn称：“但如果未来24小时内，美国的管控行动进展顺利，那么市场很可能会普遍看好美国能源企业快速进入委内瑞拉、推动其石油产业复苏的前景。”
Flynn还指出，若委内瑞拉能发展成为石油生产大国，“这将有助于长期压低油价”，同时对俄罗斯形成更大压力。
由于原油在周末不进行交易，此次事件并未立刻引发油价波动。且即便市场重新开盘，预计油价也不会出现大幅变动。原因在于，委内瑞拉作为欧佩克成员国，其产量早已被纳入该组织的考量范围，加之当前全球原油市场正处于供过于求的状态。
已探明石油储量
据美国能源信息署数据，委内瑞拉拥有全球最大的原油已探明储量，约达 3030 亿桶，占全球原油总储量的 17% 左右。
这一储量规模令国际石油企业对委内瑞拉抱有浓厚兴趣。包括ExxonMobil和Chevron在内的行业龙头企业，于周六当天均未第一时间回应置评请求。ConocoPhillips发言人Dennis Nuss通过邮件表示，该公司 “正密切关注委内瑞拉局势发展及其对全球能源供应和稳定可能产生的影响，现阶段就未来业务活动或投资事宜进行猜测还为时过早”。
Chevron是目前唯一一家在委内瑞拉拥有大规模业务的美国企业，其在当地的日产量约为 25 万桶。该公司早在 20 世纪 20 年代便进入委内瑞拉市场，通过与委内瑞拉国家石油公司Petróleos de Venezuela S.A．（PDVSA）组建合资企业的方式开展运营。
尽管坐拥如此庞大的储量，委内瑞拉目前的原油产量却不足全球总产量的 1%。受腐败滋生、管理不善以及美国经济制裁等多重因素影响，该国原油日产量从1999年的350万桶持续下滑至当前水平。
问题的关键不在于石油资源的勘探，而在于政治环境，以及企业能否信任委内瑞拉政府会履行合同约定。早在2007年，时任总统乌戈・查韦斯就将国内大部分石油生产业务收归国有，迫使ExxonMobil、ConocoPhillips等行业巨头退出委内瑞拉市场。
莱斯大学拉丁美洲能源项目主任Francisco Monaldi表示：“当前的问题不只是基础设施破败不堪，更重要的是，在政治稳定性、合同条款等前景尚不明确的情况下，如何推动外国企业注入资金。”
当然，基础设施的升级改造也确实需要巨额投资。
Monaldi称：“据估算，若要将委内瑞拉的原油日产量从当前的100万桶提升至400万桶，大约需要耗时十年，同时投入1000亿美元资金。”
强劲的市场需求
委内瑞拉产出的重质原油，是提炼柴油、沥青以及其他重型设备用油的关键原料。当前全球柴油供应短缺，一方面是因为委内瑞拉和俄罗斯的石油出口受到制裁，另一方面则是由于美国产出的轻质原油难以直接替代重质原油的作用。
多年前，在美国原油产量下滑、委内瑞拉与墨西哥重质原油供应充足的背景下，美国墨西哥湾沿岸的炼油厂均完成了工艺优化，以适配重质原油的加工需求。因此，这些炼油厂迫切希望获得更多委内瑞拉原油资源 —— 这不仅能提升炼油效率，而且委内瑞拉原油的价格通常相对低廉。
此外，委内瑞拉原油产量的提升，也将加大对俄罗斯的施压力度。因为欧洲及全球其他地区可以从委内瑞拉获取更多所需的柴油和重质原油，进而减少对俄罗斯石油的采购。
Flynn表示：“委内瑞拉石油产业的崩溃，实际上让俄罗斯收获了巨大利益。究其原因，两国原本是全球重质原油市场上的直接竞争对手。”
复杂的法律困境
曾在小布什政府担任国家安全官员的哥伦比亚大学法学教授Matthew Waxman则指出，美国夺取委内瑞拉石油资源控制权的做法，还将引发一系列新的法律争议。
Waxman在邮件中写道：“例如，一个核心问题将浮出水面 —— 委内瑞拉的石油资源究竟归谁所有？从法律层面而言，军事占领方不能通过侵占他国资源牟利，但特朗普政府很可能会宣称，委内瑞拉现政府从来就不是这些资源的合法持有者。”
曾在布什政府时期任职于国务院、国防部以及国家安全委员会的Waxman还指出：“我们已经看到，特朗普政府在谈及委内瑞拉相关问题时，对国际法表现出极为轻视的态度。”
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责任编辑：李肇孚
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